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培訓+評價,宿遷市1413名鄉土人才獲評職稱

徐明是宿遷市宿豫區阿明瓜蔞家庭農場創辦人,2019年其注冊的“蘇簍”瓜蔞子被認定為“中國綠色食品A級產品”;2020年農場被評定為江蘇“省級示范家庭農場”;2021年,農場生產瓜蔞子超10萬斤,全年總收入500萬元,利潤200多萬元,帶動近30名當地農民、殘疾人、低保戶就業,每人年工資收入2萬余元。2021年,徐明通過培訓并經專家評審,獲得了“鄉村振興技藝師”職稱。

為克服“學歷、論文、獎項”等條件限制,宿遷探索開創了鄉土人才“培訓+評價”的培評一體模式,即圍繞地方特色產業,舉辦鄉土人才培養評價高研班,組織養殖大戶、技術能人、經營能手參訓,培訓結束后隨即組織專家進行材料評審、面試答辯。評審內容圍繞鄉土人才的實際,堅持“干什么、問什么、評什么”,樹立將“論文”寫在宿遷大地上的評價導向,將“種養面積50畝以上、年創收50萬元以上、帶動農村勞動力就業3人以上”等工作實績、技藝水平和示范帶動作用作為職稱的重點評價標準,以實績代替論文,以能力代替學歷,以貢獻代替獎項,建立了鄉土人才職稱評價綠色通道。目前,全市像徐明這樣通過培評一體模式取得初、中級職稱的鄉土人才有1398名。

宿遷市今年起實施鄉土人才培育評價“三年行動”,通過“四項計劃”,持續壯大鄉土人才規模。即“引鳳還巢”計劃,給予外地返鄉鄉土人才返鄉創業購房券等優惠政策;“賦能提升”計劃,定期舉辦鄉土人才賽事,實行以賽代評,對獲獎選手認定職稱;“評價認定”計劃,在工程、農業等更多領域貫通鄉土高技能人才與專業技術人才發展通道;“成長激勵”計劃,將優秀鄉土人才納入職稱、項目評審專家庫,充分發揮專業優勢,推行內行評內行。計劃三年時間內,全市新增培養鄉土人才取得職業技能等級15000人。與此同時,宿遷還為鄉土人才發展提供諸多“真金白銀”的支持。對獲批省級、市級鄉土人才大師工作室的分別給予3萬元、1萬元獎勵;對獲批省鄉土人才大師示范工作室的給予5萬元跟補獎勵等。同時,將鄉土人才納入職業培訓補貼范圍,給予300元—4000元職業培訓補貼;鼓勵宿遷籍鄉土人才返鄉創業發展,給予外地返鄉創業人員最高額度為50萬元、最長不超過3年的創業貸款扶持。此外,將鄉土人才納入到“市千名拔尖人才培養工程”培養對象,培養期分三個層次每月分別發放3000、1000、500元培養補助。目前,已累計發放近100萬元直接補助到鄉土人才。

宿遷市人力資源和社會保障局局長錢信松分析認為,宿遷作為農業大市,從業人口超210萬人,鄉村產業多元,鄉土人才資源豐富。宿遷構建起具有本地特色的“1+X”鄉土人才培養評價制度體系,率先實施鄉土人才培育評價改革,創新推進為農民評職稱,突出能力和業績評價導向,讓農民把論文寫在大地上,讓學歷體現在實績中。目前,該市已有1413名鄉土人才取得各級職稱,其中高級職稱15人、中級職稱875人、初級職稱523人。

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