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江蘇省關于進一步規范高級職稱評審管理工作的通知

為貫徹落實中央和我省關于深化職稱制度改革部署要求,進一步加強全省高級職稱評審規范化管理,根據《職稱評審管理暫行規定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《江蘇省職稱評審管理辦法(試行)》(蘇職稱〔2020〕42號)等有關規定,現就有關事項通知如下:

一、充分發揮各級職稱工作領導小組作用。

各地區、各部門、各單位應當組建本地區、本部門、本單位職稱工作領導小組,加強對職稱工作的統一領導,及時就職稱評審工作中出現的相關問題提出處理意見建議。省級行業主管部門要認真履行行業管理職責,組建由本部門主要領導擔任組長的行業職稱工作領導小組,在省專業技術人員職稱(職業資格)工作領導小組統一領導下,加強行業專業技術人才隊伍建設,推進職稱制度改革,嚴格行業職稱評審組織管理和監督檢查。

二、健全高級職稱評審委員會核準備案管理制度。

高級職稱評審委員會由省專業技術人員職稱(職業資格)工作領導小組核準備案,未經核準備案,不得自行組建職稱評審委員會。高級職稱評審委員會備案有效期為3年,有效期屆滿應當重新核準備案,屆滿未重新核準備案的,不得自行開展職稱評審工作。高級職稱評審委員會應嚴格按照核準的職稱系列(專業)、層級和人員范圍開展職稱評審工作,超范圍開展的評審結果一律無效。

三、規范高級職稱評審委員會組建程序和要求。

各地申請組建高級職稱評審委員會的,應按屬地管理原則,由設區市職稱工作領導小組審核并向省專業技術人員職稱(職業資格)工作領導小組提出申請。省直部門、單位、社會組織申請組建高級職稱評審委員會的,向省專業技術人員職稱(職業資格)工作領導小組提出申請。申請組建高級職稱評審委員會的,申請范圍內專業技術人才應具備一定規模;納入行業職稱管理范圍的,應事先征得省級行業職稱工作領導小組同意。

四、完善高級職稱評審委員會專家遴選條件。

高級職稱評審委員會組建部門(單位)應按照核準的職稱系列或專業組建評審專家庫,評審專家應具有本領域或相近專業技術職稱,能夠履行職稱評審工作職責。按照公平公正和回避原則,擔任省級行業職稱工作領導小組及其辦公室組成人員、高級職稱評審委員會經辦機構工作人員的,一律不得擔任本領域高級職稱評審專家。已辦理離退休手續的專家,原則上不再納入評審專家庫。對本領域做出突出貢獻、學術造詣高深、在業內享有較高聲譽和影響力的高級專家年齡可適當放寬,最高不超過70周歲。

五、加強高級職稱評審委員會專家庫建設。

高級職稱評審委員會評審專家庫應強化品德能力要求,專家來源廣泛,專業分布均衡。評審專家庫應當由具有高級職稱以上的人員組成,其中具有正高級職稱的人員不少于1/2。評審專家庫一般包含主任委員庫、評審委員庫兩個子庫。主任委員庫應當由10名以上本職稱系列(專業)具有正高級職稱、知名度較高的學術技術帶頭人組成。評審專家庫人數根據高級職稱評審委員會評審范圍內專業技術人才隊伍結構和規模等因素綜合確定,面向行業的高級職稱評審委員會評審專家庫人數應不少于100人,其中專業門類較多的評審專家庫人數應不少于200人;自主評審單位高級職稱評審委員會評審專家庫人數原則上不少于50人。各地和自主評審單位組建的高級職稱評審委員會專家庫,本地區、本單位以外的評審專家不得少于20%。

六、建立高級職稱評審委員會評審專家退出機制。

任期內辦理退休手續,或其他原因不能正常履職的,不再擔任評審專家。受到黨紀、政紀、行政處分的,或存在職業道德失范、違反職稱評審紀律等行為的,應取消評審專家資格;處分影響期內不得作為評審專家庫人選。高級職稱評審委員備案有效期內評審專家庫出現缺額的,應由組建部門(單位)職稱工作領導小組及時提出增補意見,報省職稱工作領導小組辦公室審核同意。高級職稱評審委員會備案有效期滿換屆應對評審專家庫進行調整,新入庫專家原則上不少于專家庫總人數的1/3。

七、規范年度職稱評審委員會組建。

高級職稱評審委員會組建部門(單位)組織召開年度職稱評審會議前,應當在省職稱工作領導小組辦公室監督下,從評審專家庫內隨機抽取規定數量的評審專家組建年度職稱評審委員會。承擔正高級職稱評審任務的評審委員會專家原則上應當由具有正高級職稱的人員擔任。承擔副高級職稱評審任務的評審委員會具有正高級職稱的專家原則上不少于1/2。年度職稱評審委員會專家應從評審專家庫中抽取產生,人數應為單數。年度職稱評審委員會設置主任委員1名,必要時可增設副主任委員1名。主任委員、副主任委員應從主任委員庫中抽取產生,主任委員庫專家任期內原則上只能擔任1次主任委員。抽取的主任委員、副主任委員因故不能參加評審會議的,應按規定程序重新抽取。抽取的評審委員實際參會人數達不到評審工作要求的,應按規定程序進行增補抽取。

八、切實加強高級職稱評審委員會監督管理。

各級職稱工作領導小組要將年度高級職稱評審委員會投票表決前聽取專家評議情況匯報作為必備程序,并及時研究處理有關事項。各行業職稱工作領導小組、各高級職稱評審委員會組建部門(單位)職稱工作領導小組應及時向省職稱工作領導小組辦公室報送年度高級職稱評審結果和年度職稱工作總結。省人力資源社會保障廳、省職稱工作領導小組辦公室將會同省相關行業主管部門適時對全省高級職稱評審委員會工作情況開展檢查評估,建立通報制度,對年度工作完成出色的高級職稱評審委員會予以通報表揚,對年度工作完成不力造成社會不良影響的予以通報批評。

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