為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高級職稱評審工作事中事后監(jiān)管,壓緊壓實(shí)各高級職稱評審委員會(huì)組建部門(單位)主體責(zé)任,確保職稱評審權(quán)接得住、用得好,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)﹝2022﹞60號)要求,省人力資源社會(huì)保障廳、省職稱辦擬于4月上旬至6月底,會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門在全省開展高級職稱評審工作檢查評估。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查評估依據(jù)
(一)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令第40號)。
(二)《江蘇省職稱評審管理辦法》(蘇職稱﹝2020﹞42號)。
(三)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱評價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”不良傾向的通知》(蘇人社發(fā)﹝2022﹞156號)。
(四)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于建立健全高級職稱申報(bào)評審事中事后監(jiān)管機(jī)制的通知》(蘇人社發(fā)﹝2019﹞156號)。
(五)《省專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高級職稱評審管理工作的通知》(蘇職稱﹝2022﹞23號)。
(六)《江蘇省職稱評審工作風(fēng)險(xiǎn)防控指南(2022年版)》(蘇人社發(fā)﹝2022﹞155號)。
二、范圍對象
(一)經(jīng)授權(quán)自主開展評審的高校、科研院所、企業(yè)單位組建的高級職稱評審委員會(huì)。
(二)省直行業(yè)主管部門、社會(huì)組織組建的高級職稱評審委員會(huì)。
(三)設(shè)區(qū)市組建的中小學(xué)教師、社區(qū)衛(wèi)生、工程等系列(專業(yè))高級職稱評審委員會(huì)。
三、檢查方式和程序
本次檢查由省人力資源社會(huì)保障廳、省職稱辦統(tǒng)一組織實(shí)施,采取評審委員會(huì)自查和檢查組實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)評審委員會(huì)自查。時(shí)間:4月上旬至5月中旬。
各高級職稱評審委員會(huì)對照國家和我省職稱相關(guān)政策規(guī)定,全面開展自查工作,總結(jié)梳理本評審委員會(huì)近三年來職稱評審工作開展情況,形成專項(xiàng)報(bào)告并于5月15日前提交省人社廳專技處。
(二)檢查組實(shí)地抽查。時(shí)間:5月下旬至6月底。
實(shí)地抽查分3個(gè)小組,現(xiàn)場聽取抽查單位近三年高級職稱評審工作專項(xiàng)匯報(bào),查驗(yàn)相關(guān)臺(tái)賬資料,隨機(jī)抽取評審委員會(huì)專家和專業(yè)技術(shù)人才代表進(jìn)行座談交流等。
第一組:按8%比例抽取檢查高校、科研院所等自主評審單位12家。抽查組由省人力資源社會(huì)保障廳職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員由1名省教育廳職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)人、2名評審委員會(huì)專家、1名省人力資源社會(huì)保障廳職能處室工作人員(擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員)組成。
第二組:按照6%的比例從蘇南、蘇中、蘇北各抽查一個(gè)設(shè)區(qū)市高級職稱評審委員會(huì)。抽查組由省人力資源社會(huì)保障廳職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員由省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)同志、1名設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)人(各市交叉)、1名省人力資源社會(huì)保障廳職能處室工作人員(擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員)組成。
第三組:按照6%的比例抽查省直社會(huì)組織組建的高級職稱評審委員會(huì)2個(gè)、省行業(yè)部門組建的高級職稱評審委員會(huì)2個(gè)。抽查組由省人力資源社會(huì)保障廳職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員由2名職稱評審委員會(huì)專家、2名設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)人、1名省人力資源社會(huì)保障廳職能處室工作人員(擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員)組成。
四、檢查內(nèi)容
(一)評審方向:評價(jià)導(dǎo)向是否正確,是否強(qiáng)化品德評價(jià)正向激勵(lì),是否實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”,對道德失范和嚴(yán)重失信人員是否實(shí)行退出機(jī)制。
(二)評審范圍:評審委員會(huì)組建是否規(guī)范健全,是否超權(quán)限評審,資格審查是否嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)條件。
(三)評審標(biāo)準(zhǔn):是否落實(shí)國家和省職稱制度改革要求;評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評審?fù)ㄟ^率執(zhí)行是否嚴(yán)格;專家組、評審委員會(huì)審議是否嚴(yán)格執(zhí)行評審條件;評審結(jié)果是否有較大爭議和投訴。
(四)評審程序:評審委員會(huì)專家?guī)焓欠窨茖W(xué)、健全;年度職稱評審委員會(huì)是否按規(guī)定程序組建、組成人員產(chǎn)生是否符合規(guī)定;評前、評后公示是否按規(guī)定進(jìn)行;專業(yè)組、年度評審委員會(huì)審議是否符合程序,體現(xiàn)公平公正;評審委員會(huì)記錄材料是否齊全;來信來訪處理情況;是否存在跨年度評審等情況。
(五)各評審委員會(huì)創(chuàng)新做法和典型案例。
五、綜合評估
省人力資源社會(huì)保障廳綜合各評審委員會(huì)自查、檢查組實(shí)地抽查等情況,對近三年高級職稱評審工作進(jìn)行綜合評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對職稱評審工作規(guī)范、創(chuàng)新成果突出、成效顯著的職稱評審委員會(huì)予以通報(bào)表揚(yáng);對存在違規(guī)行為的及時(shí)反饋情況,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評。對評審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在職稱評審工作中未履行職稱評審主體責(zé)任的,情節(jié)嚴(yán)重的將暫停其評審資格直至收回評審權(quán);對辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未落實(shí)相關(guān)制度、涉嫌工作失職瀆職的,將按干部人事管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索。
六、有關(guān)要求
(一)開展全省高級職稱評審檢查評估工作是加強(qiáng)職稱評審宏觀管理、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,是加強(qiáng)職稱評審事中事后監(jiān)管、維護(hù)職稱評審良好生態(tài)的重要舉措,各職稱評審委員會(huì)要高度重視,周密部署,精心組織,落實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)完成檢查評估任務(wù)。
(二)各高級職稱評審委員會(huì)要盡快開展自查,按要求形成專項(xiàng)報(bào)告,并于5月15日前將以上材料報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳(紙質(zhì)和電子版一并報(bào)送),不得漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)接受抽查的高級職稱評審委員會(huì)要明確專人作為聯(lián)絡(luò)員,便于高效、順暢開展工作對接。
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