江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2018〕6號)和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕5號)精神，深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略，建立我省高層次和急需緊缺人才評價綠色通道，特制定本辦法。

第二條 高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重業(yè)內(nèi)、社會和市場認可。破除論資排輩的思想觀念，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文，不拘一格選拔人才。

第三條 高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作原則上每年集中考核認定一次，特殊情況采取“一事一議”的方式。經(jīng)考核認定的職稱與評審?fù)ㄟ^的職稱具有同等效力。

第二章 范圍和對象

第四條 符合下列條件之一的，可直接申報考核認定高級職稱：

(一)不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

(二)不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

(三)不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績特別突出，符合貫通要求的高技能人才。

(四)不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但業(yè)內(nèi)、社會和市場認可，貢獻突出，具有一技之長的鄉(xiāng)土人才。

(五)其他我省培養(yǎng)引進的高層次、急需緊缺人才。

第五條 可以正常申報評審高級職稱的人才，以及經(jīng)授權(quán)自主評審自主發(fā)證的高等院校人才，不在本辦法規(guī)定范圍對象內(nèi)。

第三章 考核認定委員會

第六條 江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會(下稱“考核認定委員會”)由省人力資源社會保障廳負責(zé)組建，是負責(zé)考核認定高層次和急需緊缺人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的組織，主要職責(zé)是：研究制定全省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定政策，組織開展高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作，按照規(guī)定的程序?qū)彾ù_認考核認定結(jié)果。

第七條 考核認定委員會由省人力資源社會保障廳和相關(guān)行業(yè)部門負責(zé)同志以及部分專家組成。

第八條 考核認定委員會下設(shè)科學(xué)研究、工程技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、技藝技能、財經(jīng)等8個專業(yè)委員會。專業(yè)委員會組長一般由院士擔(dān)任，每個專業(yè)委員會專家?guī)鞈?yīng)當由具有正高級職稱人員組成，人數(shù)不少于30人，且應(yīng)具有一定數(shù)量的基層一線專家。專業(yè)委員會的職責(zé)是：擬定高級職稱考核認定條件，按照規(guī)定條件和程序?qū)ι陥笕颂岢鲈u議意見報考核認定委員會審定。

第四章 申報推薦和受理審核

第九條 省人力資源社會保障廳發(fā)布高層次和急需緊缺人才高級職稱年度考核認定工作通知，明確受理考核認定材料的時間和要求等有關(guān)事項。

第十條 申報人應(yīng)當根據(jù)省人力資源社會保障廳發(fā)布的年度考核認定工作通知，客觀、齊全、真實、準確的提交考核認定材料，對申報材料實行誠信承諾制度。

第十一條 申報人所在工作單位應(yīng)當對申報材料和履職情況進行審核，擇優(yōu)推薦并在單位內(nèi)部對申報人的業(yè)績、成果等材料進行公示。經(jīng)公示無異議后，工作單位按照管理權(quán)限將個人申報材料逐級上報。

第十二條 非公經(jīng)濟組織、社會組織以及新興業(yè)態(tài)、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可將申報材料直接報送省相關(guān)行業(yè)主管部門或所在設(shè)區(qū)市職稱主管部門。

第十三條 行業(yè)主管部門所屬企事業(yè)單位人員的申報材料，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門審核，同意推薦的在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定表》上簽署推薦意見，并報送考核認定委員會。

設(shè)區(qū)市及以下單位的申報材料，應(yīng)經(jīng)單位所在地的縣(市、區(qū))職稱主管部門及設(shè)區(qū)市職稱主管部門審核。

申報材料不完整、不規(guī)范的，審核部門應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人逾期未補充完善的，視為放棄申報。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，取消申報人的申報資格。

第五章 組織考核認定

第十四條 考核認定會議由委員會主任主持。考核認定委員會根據(jù)申報人的專業(yè)和數(shù)量，組織相應(yīng)專業(yè)委員會對申報人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作成果和業(yè)績貢獻進行綜合考核評議。參加考核評議的各專業(yè)委員會執(zhí)行成員不得少于3人。

第十五條 專業(yè)委員會對申報人提出考核評議意見;專業(yè)委員會組長向考核認定委員會介紹考核評議情況，考核認定委員會根據(jù)考核評議情況進行充分討論，無記名投票表決，確定申報人的職稱系列及專業(yè)等級。同意票數(shù)達到出席考核認定會議成員三分之二以上即為通過。

第十六條 考核認定會議實行封閉管理，專家名單不對外公布，相關(guān)工作人員和專家在考核認定工作期間不得向外泄露考核認定內(nèi)容，不得私自接收申報材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當利益。

第十七條 考核認定實行回避制度，專家有近親屬或其他直接利害關(guān)系人參加考核認定時，應(yīng)當申請回避，或者由考核認定委員會通知其回避。

第十八條 考核認定會議結(jié)束后，專業(yè)委員會組長為申報人填寫考核認定結(jié)論，考核認定委員會主任對考核認定結(jié)果簽字確認，并加蓋考核認定委員會印章。

第十九條 考核認定結(jié)果實行結(jié)果公示制度，考核認定通過人員名單在省人力資源社會保障廳官網(wǎng)公示，公示期不少于5個工作日。對公示期間投訴舉報或通過其他方式反映的問題線索，要逐一核查。經(jīng)核查屬實的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 對通過考核認定并經(jīng)公示無異議的，由省人力資源社會保障廳發(fā)文公布考核認定結(jié)果并頒發(fā)證書。

第六章 附則

第二十一條 我省事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才申報認定高級職稱，不受單位崗位數(shù)額限制。

第二十二條 參加高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定的人員，繼續(xù)教育不作要求。

第二十三條 申報認定的職稱系列(專業(yè))有職業(yè)準入要求的，須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

第二十四條 實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，申報人員通過弄虛作假、暗箱操作、以權(quán)謀私等違紀違規(guī)行為取得的職稱，予以撤銷，記入誠信檔案庫，納入全省信用信息共享平臺。

第二十五條 本辦法實施后，在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的高級職稱考核認定工作納入全省統(tǒng)一管理，各地各部門不得自行開展高級職稱考核認定工作。與本實施辦法不一致的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十六條 各設(shè)區(qū)市可按照職稱評審管理權(quán)限，依照本辦法制定本地區(qū)中級職稱(不含“以考代評”)考核認定具體辦法。