為貫徹落實黨的二十大精神,貫徹落實中央、省委省政府關于深化職稱制度改革和教育評價制度改革的部署要求,推進無錫市中小學(含幼兒園,下同)和中等職業(yè)學校教師隊伍建設,根據(jù)江蘇省教育廳、省人力資源社會保障廳《關于做好2024年度全省中小學和中等職業(yè)學校教師職稱評審工作的通知》(蘇教師函〔2024〕11號)精神,結合無錫市實際,現(xiàn)就做好2024年度中小學和中職校教師正高級職稱申報推薦工作通知如下:
一、推薦對象
(一)省下達給我市的2024年度中小學正高級教師推薦名額為44名,中等職業(yè)學校正高級講師推薦名額為8名。中小學正高級教師推薦人數(shù)中鄉(xiāng)村教師原則上不少于10%,在鄉(xiāng)村中小學任教滿30年的,可不受推薦指標限制。
(二)各地、各單位在推薦過程中應注意學段、學科分布,并向一線優(yōu)秀教師、鄉(xiāng)村教師傾斜,其中擔任中小學(不含幼兒園)、中等職業(yè)學校和教研機構行政領導職務(含副職)的不超過實際推薦人數(shù)的30%,達到同學科教師規(guī)定教學工作量的副校長可按教師身份申報。
(三)根據(jù)《省人力資源社會保障廳關于開展基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術人員“定向設崗、定向評價、定向使用”的通知》(蘇人社發(fā)﹝2020﹞152號,以下簡稱152號文)文件精神,落實鄉(xiāng)村教師“三定向”政策,實行非鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教師分類申報。列入各市(縣)、區(qū)教育局會同本級人力資源部門根據(jù)“三定向”政策適用范圍制定的鄉(xiāng)村學校清單目錄內的教師,可選擇非鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教師任一類別進行申報,其中鄉(xiāng)村教師可選擇按照非定向評價標準或定向評價標準申報,如選擇按照非定向評價標準申報,評審通過后,由鄉(xiāng)村學校教師崗位流動到非鄉(xiāng)村教師崗位,評聘不滿5年的,應按照有關規(guī)定重新評聘;如選擇按照定向評價標準申報,評審通過后,由鄉(xiāng)村教師崗位流動到非鄉(xiāng)村教師崗位,應按照有關規(guī)定重新評聘。評審結果公布區(qū)分非鄉(xiāng)村教師職稱、鄉(xiāng)村教師職稱、鄉(xiāng)村定向教師職稱,并在職稱證書上作分類標注。
二、推薦條件
各地、各單位要依據(jù)《江蘇省中小學教師專業(yè)技術資格條件》(蘇職稱〔2013〕4號)、《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術資格條件》(蘇職稱〔2013〕5號)、《江蘇省中等職業(yè)學校教師專業(yè)技術資格條件(試行)》(蘇職稱〔2009〕27號)(以下簡稱《資格條件》)和省、市鄉(xiāng)村教師職稱評審政策精神,對照以下相關要求,認真組織開展申報推薦工作。
(一)堅守師德評價第一標準。各地、各單位在推薦工作中,要把師德作為教師評價的第一標準,以從嚴遵守新時代教師職業(yè)行為十項準則要求為原則,進一步加強對申報人員的師德考核。將教師結對幫扶學習困難學生、促進學生轉化提升等情況作為評價教師的重要內容。強化品德評價正向激勵作用,加強個人品德、職業(yè)道德、從業(yè)操守等方面的考核評價。師德存在問題的實行“一票否決制”,申報和評審過程中發(fā)現(xiàn)申報人員存在道德失范或者嚴重失信等行為的,一經(jīng)查實,撤銷職稱申報資格,記入全省專業(yè)技術人才職稱申報評審誠信檔案庫。學校和其他教育機構近三年內有違規(guī)違法辦學行為并被縣級及以上行政部門查處且通報批評的,單位主要負責人和直接責任人等不得推薦評審。各市(縣)、區(qū)教育局和各有關學校(單位)要在全面考察的基礎上,對正高級職稱申報人員師德師風情況作出書面說明,具體要求見附件3。
(二)突出教育教學實績與成果貢獻。把教學情況考察和教學能力考核作為評審、推薦的必要內容,申報人員須提供經(jīng)學校公示并蓋章的近五年教師任課一覽表(含學科、姓名、班級數(shù)、周課時數(shù))或年級總課表(個人信息加粗或標紅)。對正高級職稱推薦人選須進行教學考核,教學考核結果結合平時教學情況分為優(yōu)秀、良好等,推薦人選考核結果為優(yōu)秀的不超過實際推薦人數(shù)的60%。打破“四唯”束縛,不把論文、課題、獎項、榮譽稱號等作為職稱晉升的限制性條件,體現(xiàn)先進教學理念和新課程標準且在工作中得到落實、業(yè)內專家評價有效的原創(chuàng)性研究報告、優(yōu)秀教學設計(案例)、課堂教學實錄、校本教研成果等可以替代論文,重點考察教科研成果在教育教學實踐中的實際應用和推廣價值。研訓員將其分管學科教學質量、教育改革創(chuàng)新、教師培養(yǎng)質量等作為其教學能力評價的重要內容。
(三)堅持服務一線和振興鄉(xiāng)村。堅持服務一線和振興鄉(xiāng)村。對長期擔任班主任工作和近五年教學工作量多的教師以及在參加課后服務等方面表現(xiàn)突出的教師,同等條件下優(yōu)先推薦。把長期扎根鄉(xiāng)村學校、擔任班主任工作年限、關愛留守兒童實績、近五年教學工作量以及到城區(qū)學校學習交流等納入鄉(xiāng)村教師評價的重要指標,優(yōu)先推薦工作年限長、業(yè)績突出的鄉(xiāng)村教師。義務教育階段公辦學校晉升高級及以上職稱應有2年以上鄉(xiāng)村學?;虮∪鯇W校任教經(jīng)歷(距法定退休年齡不足5年的教師可放寬)。因組織安排援藏援疆援青的教師,援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評審。援派期1年(含)以上的教師在受援地取得的職稱,援派期滿回到派出地繼續(xù)有效。援派期滿經(jīng)考核合格的,返回后由派出單位直接聘用,沒有相應崗位空缺的,可超崗位聘用。
(四)注重示范引領作用發(fā)揮。正高級職稱推薦人選在工作中應率先垂范,發(fā)揮好“傳幫帶”的作用,任現(xiàn)職以來擔任過青年教師和師范實習生指導教師、名師工作站(室)及培育站領銜人、師范教育課程兼職教師、教育碩士生指導教師、省級培訓(含空中課堂)授課教師等,或參與“四有”好教師團隊、“雙師型”教師團隊建設并做出較大貢獻,并在其中發(fā)揮積極的專業(yè)示范作用。對積極參與省市教育行政部門重要文件起草、重要標準制定(修訂)等工作并做出實質貢獻,對所學生成長、學科建設和學校(單位)、區(qū)域發(fā)展做出突出貢獻的,同等條件下優(yōu)先推薦。
三、推薦程序
(一)個人申報。中小學和中等職業(yè)學校教師職稱全面實行網(wǎng)上申報,申報人員應實名登錄江蘇省人才服務云平臺職稱專欄,在線如實填報相關申報信息后,通過系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術資格評審申報表》。
系統(tǒng)申報類型為:正常申報、鄉(xiāng)村教師正常申報、鄉(xiāng)村定向正常申報、專職教科研訓人員正常申報。申報人員對照申報類型和相應的資格條件,提出書面申請,經(jīng)工作單位同意后,按規(guī)定提交申報材料(具體要求見附件1、2)。申報人員的資歷(任職年限)截止時間為2023年12月31日,業(yè)績成果、論文、學歷(學位)等截止時間為2024年3月31日。
(二)學校(單位)推薦。學校(單位)應組織專人對申報人員申報資格、申報材料進行審核,對材料有誤或缺失的須及時通知申報人員糾正或補充,材料審核不通過的應告知原因。按照公開述職、成果展示、民主測評、組織推薦等程序開展推薦工作。公開述職和教師測評相結合進行,參加人數(shù)不少于學校(單位)教師總數(shù)的70%。學生測評人數(shù)不少于兩個班的學生。教科研訓等人員面向指導服務對象開展測評,參加人數(shù)不少于30人。測評時申報人員和直系親屬回避。推薦結果及《情況簡表》在學校(單位)網(wǎng)站或相關公共場所進行公示后報送相應教育主管部門,公示時間不少于5個工作日,并按規(guī)定公開投訴電話。
(三)市、縣資格審查。市、縣(區(qū))兩級教育局、人力資源社會保障局對申報人員進行資格審查和材料核實,確保所有申報材料真實完整。市教育局委托專業(yè)機構對上報的論文代表作進行查重處理,對在教育教學中實際應用并具有推廣價值、可替代論文的原創(chuàng)性成果進行評議鑒定,原件隨鑒定意見一起附頁報送省廳。以定向評價標準申報的鄉(xiāng)村教師要嚴格按照省人力資源社會保障廳152號文件的身份界定并提供證明。
(四)市推薦委員會推薦。市成立正高級教師(講師)推薦委員會,依據(jù)《資格條件》,通過審閱申報材料、集中教學測評、同行專家評議等方式擇優(yōu)推薦。推薦人選及《情況簡表》在市教育局官網(wǎng)進行公示后報省教育廳,公示時間不少于5個工作日。
四、材料報送要求
申報材料具體要求見附件1、2,因申報材料信息疏漏、錯誤等問題影響到職稱評審的,由申報人及申報單位自行負責。統(tǒng)一在線提交后不再接受個人或學校(單位)補充材料,逾期未報的視同放棄本次評審。如材料缺漏、拖延情況較嚴重或因推薦人選失當造成名額浪費等情況,省將核減我市下一年度正高級職稱申報指標。申報材料報送截止時間:2024年7月10日。申報材料由無錫市教師發(fā)展學院代收,材料報送地點:無錫市教師發(fā)展學院(無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周新中路92號)。
五、工作要求
(一)規(guī)范評審辦法程序。職稱評審工作是廉政風險防范的重要領域。各地要不斷完善職稱評審辦法,規(guī)范評審程序,建立健全內部監(jiān)督機制,廣泛宣傳解讀政策文件,讓全體教師了解職稱評審的標準和要求,對標找差,明確努力方向,參與監(jiān)督,積極合理建議。嚴格按照文件要求把好申報對象關,確保評審之前文件公開、條件公開,各環(huán)節(jié)預留充足時間;評審過程科學有序、公平公正;評審結果及時公開、令人信服。積極化解評審過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,認真及時核查群眾投訴舉報的問題。
(二)加強材料審核把關。實行職稱申報資格審核實名制。申報人員提交申報材料時應承諾提供的學歷資歷、業(yè)績成果及相關佐證材料真實可靠,如有任何不實或隱瞞,自愿按有關規(guī)定接受處理。申報單位和推薦單位職能部門審核人員各負其責,嚴格對照職稱申報政策條件、時間節(jié)點要求等認真開展資格審核工作,確保申報材料填寫規(guī)范、信息完整、數(shù)據(jù)準確、內容真實。
(三)加大違規(guī)處理力度。建立健全誠信制度。凡在職稱評聘工作中發(fā)現(xiàn)師德師風、徇私舞弊、弄虛作假等問題,按照《江蘇省中小學教師違返職業(yè)道德行為處理辦法實施細則》處分處理,取消職稱評審相關資格后,從次年開始兩年內不得申報職稱評審;已通過評審取得專業(yè)技術職務任職資格的予以撤銷;已聘任專業(yè)技術職務的予以解聘,失信行為記入全省職稱申報評審誠信檔案庫并報送省信用信息共享平臺,記錄期為 3 年。酌情追究申報單位、推薦單位相關人員責任。
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