為貫徹落實中央和江蘇省委、省政府關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革、深化職稱制度改革等系列部署要求，根據(jù)《省人力資源社會保障廳關(guān)于做好2024年度職稱評審工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2024〕21號)等有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就做好2024年度常州市專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報評審范圍

(一)在我市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人員(截止申報當(dāng)月已連續(xù)在我市繳納6個月及以上社保，并處于正常參保狀態(tài));

(二)在我市就業(yè)并繳納社保的自由職業(yè)(靈活就業(yè))專業(yè)技術(shù)人員;

(三)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員;

(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位的工作人員)、離退休人員不得申報職稱評審或考核認(rèn)定。受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的人員，在影響期內(nèi)不得申報職稱評審或考核認(rèn)定。

二、申報評審政策

(一)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評審，應(yīng)按照人力資源和社會保障部和我省有關(guān)規(guī)定及各職稱系列(專業(yè))技術(shù)資格條件執(zhí)行。《關(guān)于常州市專業(yè)技術(shù)人才職稱申報改革實施辦法》(常人社發(fā)〔2018〕84號)等文件中與現(xiàn)行規(guī)定及條件沖突的條款不再執(zhí)行。

(二)高技能人才申報職稱評審，應(yīng)按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2021〕132號)規(guī)定執(zhí)行。

(三)高職院校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省人力資源和社會保障廳省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校“雙肩挑”人員和職稱評審監(jiān)管制度的實施意見》(蘇人社發(fā)〔2021〕86號)規(guī)定，落實“雙肩挑”人員核準(zhǔn)備案、申報職稱資格預(yù)審等手續(xù)。

(四)完善職稱申報評審及考核認(rèn)定工作機(jī)制。申報人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審。海外歸國人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報職稱時可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報相應(yīng)職稱。省人力資源社會保障廳不再統(tǒng)一組織高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定工作，我市專業(yè)技術(shù)人員申報機(jī)械、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(電子信息)、化工、建設(shè)這4個工程專業(yè)高級工程(建筑)師職稱考核認(rèn)定的直接通過我市相應(yīng)的高級職稱評審委員會申報，申報上述專業(yè)正高級工程(建筑)師及其它專業(yè)高級職稱考核認(rèn)定的直接向省相應(yīng)的高級職稱評審委員會申報。

在我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，能力業(yè)績特別突出的急需緊缺人才，可直接申報中級職稱考核認(rèn)定，相關(guān)工作另行通知。

(五)對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個職稱系列(專業(yè))，考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對高級職稱實行考試與評審相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))、會計、統(tǒng)計、審計等4個職稱系列(專業(yè))，專業(yè)技術(shù)人員須參加國家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到國家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

(六)對取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的人員，應(yīng)按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2019〕183號)文件精神，做好職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

(七)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育是其職稱晉升的重要條件，應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時登記管理工作的通知》(蘇人社函〔2023〕308號)、《關(guān)于加強我市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(常人社職〔2024〕1號)等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

(八)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的資歷(任職年限)截止時間為2023年12月31日，申報職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)等截止時間為2024年3月31日。

(九)持外地人社部門或經(jīng)授權(quán)的單位頒發(fā)的職稱證書，在我市同級轉(zhuǎn)評其他系列(專業(yè))職稱或申報高一級職稱的，只要符合國家相關(guān)政策規(guī)定，在全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺、江蘇人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳等官方網(wǎng)站可以查詢，或者能夠提供評審申報表或評審?fù)ㄟ^文件(申報表或文件二選一)即予認(rèn)可。

三、申報評審時間

(一)在我市申報和評審的職稱系列(專業(yè))，申報人員按照《常州市2024年職稱申報、評審計劃安排表》(見附件)規(guī)定的時間內(nèi)，完成網(wǎng)絡(luò)申報和現(xiàn)場紙質(zhì)材料提交。社區(qū)衛(wèi)生高級、中小學(xué)幼兒園教師副高級、中級職稱的網(wǎng)絡(luò)申報時間由相應(yīng)行業(yè)主管部門另行通知。

(二)向省級行業(yè)主管部門或職稱受理點申報的職稱系列(專業(yè))，申報人員按照省級行業(yè)主管部門或職稱受理點規(guī)定的時間，完成網(wǎng)絡(luò)申報和現(xiàn)場紙質(zhì)材料提交。

四、申報評審渠道

(一)專業(yè)技術(shù)人員申報我市已經(jīng)開展評審工作的職稱系列(專業(yè))的應(yīng)按照屬地管理原則，按規(guī)定程序逐級報送至我市市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點。申報人同一年度原則上只能向一個評審委員會申報職稱評審，同一單位申報相同職稱系列(專業(yè))相同層級的人員應(yīng)統(tǒng)一報送同一評審委員會，不得多頭報送。

(二)專業(yè)技術(shù)人員申報我市暫未開展評審工作的職稱系列(專業(yè))的，經(jīng)個人申請、單位同意、逐級審核同意后，由市職稱辦統(tǒng)一出具委托評審函委托省級行業(yè)主管部門、職稱受理點或省內(nèi)其他市代為評審。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評審結(jié)果一律無效。援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他經(jīng)組織批準(zhǔn)援外的專業(yè)技術(shù)人員，以及申報我省暫無條件評審的職稱系列(專業(yè))的，按照省人力資源和社會保障廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)專業(yè)技術(shù)人員登錄“江蘇人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”，在線如實填報相關(guān)職稱申報信息后，通過系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》(一式兩份)。同時，申報人員應(yīng)根據(jù)自己從事的專業(yè)技術(shù)工作，對照國家和省、市職稱政策及相應(yīng)職稱系列(專業(yè))技術(shù)資格條件，一并向市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點提交個人經(jīng)歷、業(yè)績等全部紙質(zhì)材料。社區(qū)衛(wèi)生高級、中小學(xué)幼兒園教師副高級、中級職稱申報根據(jù)相應(yīng)行業(yè)主管部門規(guī)定執(zhí)行。

五、職稱申報審核

(一)申報人所在用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅審核推薦程序，組織專人審核申報人申報資格以及申報材料的真實性、完整性和時效性，做到公開公平公正;嚴(yán)格履行公示程序，做好評前公示工作，公示時間不少于5個工作日。對于用人單位包庇、縱容弄虛作假，出具虛假證明，協(xié)助申報人騙取申報資格的，視情況進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)各級行業(yè)主管部門、人社部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點等應(yīng)當(dāng)組織專人按規(guī)定的時間和程序?qū)ι陥蟛牧线M(jìn)行審核，申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。

(三)對不符合申報條件和程序、超出受理范圍或未按規(guī)定辦理委托評審手續(xù)報送的申報材料，市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點應(yīng)及時按原報送渠道退回，并告知申報人。審核通過人員的基本信息須在市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點的網(wǎng)站上進(jìn)行評前公示，公示期不少于5個工作日。

六、職稱評審組織

(一)市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點在召開年度評審會議一周前，應(yīng)當(dāng)向市人力資源和社會保障局報備評前公示、評審專家抽取和評審?fù)ㄟ^率設(shè)定等評審工作準(zhǔn)備情況。

(二)破格申報人員，跨專業(yè)大類申報人員，申報考核認(rèn)定人員等原則上需要參加面試答辯。

(三)職稱評審的結(jié)果，須在市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點的網(wǎng)站上進(jìn)行評后公示，公示期不少于5個工作日。

(四)評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由市人力資源和社會保障局發(fā)文確認(rèn)公布或與市級行業(yè)主管部門聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)公布，申報人員自主打印電子職稱證書。

七、其他有關(guān)要求

(一)嚴(yán)肅職稱評審紀(jì)律。市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求，不得擅自擴(kuò)大評審范圍，不得隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。

(二)加強全過程監(jiān)督。市級行業(yè)主管部門、相關(guān)專業(yè)職稱受理點要根據(jù)《江蘇省職稱評審工作風(fēng)險防控指南(2022年版)》(蘇人社發(fā)〔2022〕155號)，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范組織年度申報評審工作。市人力資源和社會保障局將對全市高、中級職稱評審委員會評審工作進(jìn)行抽查，綜合考核評估職稱評審工作開展情況。

(三)完善誠信體系。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文等材料均真實可靠。實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。

(四)評審?fù)ㄟ^人員應(yīng)及時將《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》原件交由用人單位或檔案存放機(jī)構(gòu)歸入本人檔案。

本通知未盡事宜，按照國家和江蘇省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

附件：常州市 2024年職稱申報、評審計劃安排表