為貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于深化職稱制度和人才分類評(píng)價(jià)改革部署要求，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》和江蘇省人力資源社會(huì)保障廳《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法(試行)》等有關(guān)政策文件規(guī)定，現(xiàn)就做好2024年度揚(yáng)州市專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審范圍

(一)在我市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人才;在我市就業(yè)并繳納社保的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員;

(三)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)職稱評(píng)審或考核認(rèn)定。受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的，在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱評(píng)審或考核認(rèn)定。

二、申報(bào)評(píng)審政策

(一)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部和我省有關(guān)規(guī)定及各職稱系列(專業(yè))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)桉照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。申報(bào)職稱的資歷(任職年限)截止時(shí)間為2023年12月31日，申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)等截止時(shí)間為2024年3月31日。

(二)高技能人才申報(bào)職稱評(píng)審，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)(江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)[2021]132號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(三)全市教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)桉照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員”定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用"的通知》(蘇人社發(fā)[2020]152號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(四)完善職稱申報(bào)評(píng)審及考核認(rèn)定工作機(jī)制。省人力資源社會(huì)保障廳不再統(tǒng)一組織高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作，相關(guān)工作納入全省各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道"。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，以及引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審。各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)可結(jié)合實(shí)際明確本系列(專業(yè))相關(guān)申報(bào)條件，并由2名以上本領(lǐng)域或相近專業(yè)具備正高級(jí)職稱的同行專家推薦。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

我市急需緊缺人才中級(jí)職稱考核認(rèn)定相關(guān)工作納入全市各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”，與各系列(專業(yè))當(dāng)年度中級(jí)職稱正常評(píng)審工作同文部署、同步開展，材料審核流程與正常申報(bào)相同。具體按照《關(guān)于開展2023年度揚(yáng)州市急需緊缺人才中級(jí)職稱考核認(rèn)定工作的通知》(揚(yáng)職稱辦[2023]7號(hào))文件執(zhí)行。

(五)海外歸國(guó)人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報(bào)職稱時(shí)可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績(jī)并參照同類人員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報(bào)相應(yīng)職稱。

(六)落實(shí)職業(yè)資格與職稱的對(duì)應(yīng)要求，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整(江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》(蘇人社發(fā)[2019]183號(hào))精神，實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

(七)對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)專業(yè)，考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))4個(gè)職稱系列(專業(yè))，專業(yè)技術(shù)人才須參加國(guó)家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績(jī)達(dá)到國(guó)家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

(八)根據(jù)《關(guān)于做好我市民營(yíng)企業(yè)職稱工作的通知》(揚(yáng)職稱(2020)2號(hào))文件規(guī)定，民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱(“以考代評(píng)"的職稱除外)。其中，所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)一致人員，本科滿5年、大專滿7年可以申報(bào)中級(jí)職稱。所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)不一致人員，博士滿1年、碩士滿4年、本科滿7年、大專滿9年可以申報(bào)中級(jí)職稱。

(九)有效推進(jìn)國(guó)際職業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格銜接，開展揚(yáng)州市國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱資格申報(bào)工作，按照《關(guān)于印發(fā)<揚(yáng)州市國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱資格辦法(試行)>的通知》(揚(yáng)人社[2022]119號(hào))和《關(guān)于開展揚(yáng)州市國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱資格申報(bào)工作的通知》(揚(yáng)職稱辦[2023]5號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(十)繼續(xù)教育條件按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)教育情況列為專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升的重要條件。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

(一)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照《揚(yáng)州市2024年職稱評(píng)審計(jì)劃表》(附件2)規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度，完成年度評(píng)審、審核、備案工作，不得跨年度評(píng)審。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)年度職稱評(píng)審工作通知前，須報(bào)市職稱辦備案，年度職稱評(píng)審工作通知須對(duì)申報(bào)人員本單位勞動(dòng)(聘用)合同及社保繳納時(shí)間作出明確要求，原則上均不少于6個(gè)月。各評(píng)委會(huì)的評(píng)審工作原則上應(yīng)在11月底前完成。

(二)初級(jí)職稱初定工作每季度的第二個(gè)月開展一次，分別是2月、5月、8月、10月(四季度因工作安排提前)，當(dāng)月申報(bào)，次月審核辦理;中級(jí)職稱初定工作定于8月及10月開展，當(dāng)月申報(bào)、次月審核辦理。具體按照《揚(yáng)州市2024年職稱初定計(jì)劃表》執(zhí)行(附件3)。

(三)揚(yáng)州市國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱資格申報(bào)與職稱初定同步開展，初級(jí)報(bào)至各縣(市、區(qū))職稱辦、功能區(qū)辦事處，中級(jí)報(bào)至市職稱辦。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

(一)申報(bào)人應(yīng)根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。申報(bào)人同一年度同一職稱層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)提出申請(qǐng)。同一單位申報(bào)相同職稱系列(專業(yè))相同層級(jí)的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì)，不得多頭報(bào)送。

(二)揚(yáng)州市沒有相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)的，經(jīng)市職稱辦審核同意后，將申報(bào)材料桉規(guī)定程序報(bào)送至設(shè)在省行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)等相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體申報(bào)人桉規(guī)定條件和程序可由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)。

(三)全市高、中、初級(jí)(含初定)職稱申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)形式。申報(bào)人員應(yīng)實(shí)名登錄江蘇人才服務(wù)云平臺(tái)職稱專欄，在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息后，通過系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》，具體要求詳見各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)的年度評(píng)審?fù)ㄖ８髟u(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)為在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員注冊(cè)申報(bào)職稱提供好服務(wù)。

(四)中央駐揚(yáng)單位或外省駐揚(yáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才，如需在我市申報(bào)評(píng)審，需提交具有人事管理權(quán)限的主管部門出具的委托評(píng)審函，經(jīng)市職稱辦核準(zhǔn)同意后，報(bào)送相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)。國(guó)家和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)委托評(píng)審另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(五)市屬民辦非企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，由桉照民政部門登記的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)其職稱初定或評(píng)審等有關(guān)工作。

五、職稱申報(bào)審核

(一)申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅審核推薦程序，組織專人審核申報(bào)人申報(bào)資格，以及申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，做到公開公平公正;嚴(yán)格履行公示程序，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)于用人單位包庇、縱容弄虛作假，出具虛假證明，協(xié)助申報(bào)人騙取推薦資格的，視情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)各級(jí)行業(yè)主管部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)組織專人按規(guī)定的時(shí)間和程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，符合申報(bào)條件的報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu);對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

(三)對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或未桉規(guī)定辦理委托評(píng)審手續(xù)報(bào)送的申報(bào)材料，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)桉原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。審核通過并擬提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人員的相關(guān)信息須在評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

六、職稱評(píng)審組織

(一)各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位組織召開年度職稱評(píng)審會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)督程序要求，從評(píng)審專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量和規(guī)定層級(jí)的評(píng)審專家組建年度職稱評(píng)審委員會(huì)。抽取的主任委員、副主任委員因故不能參加評(píng)審會(huì)議的，應(yīng)按規(guī)定程序重新抽取。抽取的評(píng)審委員實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)不到評(píng)審工作要求的，應(yīng)桉規(guī)定程序進(jìn)行增補(bǔ)抽取。

(二)各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)在召開年度評(píng)審會(huì)議5個(gè)工作日前，向市職稱辦提交《評(píng)委會(huì)活動(dòng)申請(qǐng)表》，說明資格審查、評(píng)前公示、評(píng)審專家抽取和評(píng)審?fù)ㄟ^率設(shè)定等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。

(三)我市各級(jí)評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果公示無異議后，由市職稱辦發(fā)文公布高、中級(jí)評(píng)審結(jié)果;各地職稱辦和評(píng)委會(huì)組建部門公布下放專業(yè)初級(jí)評(píng)審結(jié)果。申報(bào)人自主打印電子職稱證書。

七、評(píng)審工作要求

(一)堅(jiān)決破除“四唯"。各部門、各職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》(人社廳發(fā)[2022]60號(hào))、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”不良傾向的通知》(蘇人社發(fā)[2022]156號(hào))，牢固樹立“六個(gè)注重"鮮明導(dǎo)向，著力破除職稱評(píng)價(jià)不合理的限制性條件，建立健全職稱品·.德首位評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)和創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，全面推行代表作成果制度，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)識(shí)別人才。

(二)完善職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信體系。全面推行告知承諾制，申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范”一票否決”,對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期3年。

(三)加強(qiáng)全過程監(jiān)管。各部門、各職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要根據(jù)《江蘇省職稱評(píng)審工作風(fēng)險(xiǎn)防控指南(2022年版)》蘇(人社發(fā)[2022]155號(hào))，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范組織年度申報(bào)評(píng)審工作。市職稱辦將加強(qiáng)對(duì)所屬職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督促加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評(píng)審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。