為貫徹落實中央和江蘇省委、省政府關于分類推進人才評價機制改革、深化職稱制度改革等系列部署要求，根據人力資源社會保障部《職稱評審管理暫行規定》《職稱評審監管暫行辦法》和《江蘇省職稱評審管理辦法》(蘇人社規〔2024〕3號)等政策文件規定，現就做好2025年度江蘇省專業技術人才職稱評審工作有關事項通知如下：

一、申報評審范圍和對象

(一)在我省各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業技術人才;在我省就業的自由職業專業技術人才。

(二)在我省就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員。

公務員(含列入參照公務員法管理單位的工作人員)、退休人員不得申報職稱評審。受到黨紀、政務、行政處分的人員，在影響期內不得申報職稱評審。

二、申報評審政策

專業技術人才申報職稱評審，應按照《職稱評審管理暫行規定》和《江蘇省職稱評審管理辦法》，以及人力資源社會保障部制定印發的各系列職稱制度改革指導意見和我省制定印發的各職稱系列(專業)專業技術資格條件執行。

(一)申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱評審。申報職稱的資歷(任職年限)截止時間為2024年12月31日，申報職稱的業績成果、論文、學歷(學位)等截止時間為2025年3月31日。

(二)高技能人才申報職稱評審，應按照《省人力資源社會保障廳關于印發〈江蘇省高技能人才與專業技術人才職業發展貫通改革實施方案〉的通知》(蘇人社發〔2021〕132號)規定執行。

(三)全省教育、衛生健康、農業系統基層事業單位在職在崗專業技術人才申報職稱評審，應按照《省人力資源社會保障廳關于開展基層事業單位專業技術人員“定向設崗、定向評價、定向使用”的通知》(蘇人社發〔2020〕152號)規定執行。

(四)高等院校應按照《省人力資源和社會保障廳省教育廳關于進一步規范高校“雙肩挑”人員和職稱評審監管制度的實施意見》(蘇人社發〔2021〕86號)規定，落實“雙肩挑”人員核準備案、申報職稱資格預審等手續，規范開展自主評審工作。2025年起，高等院校校級領導本人申報職稱不再由本校高級職稱評審委員會自主評審，統一參加江蘇省高校教師高級專業技術資格評審委員會評審，其配偶和直系親屬參加本校自主評審，申報前須報主管部門和省人力資源社會保障廳備案。

(五)暢通職稱申報評審綠色通道。取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題，在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人才，引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以直接申報高級職稱評審。各高級職稱評審委員會可結合實際明確本系列(專業)相關申報條件，并由2名以上本領域或相近專業具備正高級職稱的同行專家推薦。

海外歸國人員、黨政機關交流或部隊轉業安置到企事業單位從事專業技術工作的人員，首次申報職稱時可根據專業水平和工作業績并參照同類人員評審標準，直接申報相應職稱。

民營企業高層次專業技術人才、急需緊缺人才、優秀青年人才可按規定直接申報評審相應層級職稱。法律法規另有規定的除外。

(六)對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟(含人力資源管理、知識產權、農業經濟)、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版、通信等9個職稱系列(專業)，考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對高級職稱實行考試與評審相結合的經濟(含人力資源管理、知識產權、農業經濟)、會計、統計、審計等4個職稱系列(專業)，專業技術人才須參加國家統一組織的相關考試，成績達到國家或省合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

(七)通過全國計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試取得初、中、高級資格，且符合《人力資源社會保障部工業和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕16號)關于助理工程師、工程師、高級工程師學歷資歷條件的，可分別對應我省工程技術人才系列的相應職稱，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業技術職務;符合職稱晉升條件的，可直接申報高一級職稱。

(八)對于持有相關國際職業資格的海外人才，按照《省人力資源社會保障廳關于印發國際職業資格與高級職稱比照認定目錄(2024版)的通知》(蘇人社函〔2024〕369號)規定執行。各職稱評審委員會應根據職稱管理權限，結合年度計劃，認真組織實施好國際職業資格與職稱比照認定工作，便利海外人才來蘇創新創業。

(九)根據《省人力資源社會保障廳關于調整〈江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄〉的通知》(蘇人社發〔2019〕183號)精神，取得相關專業技術人員職業資格的人員，符合職稱晉升條件的，可直接申報相關系列專業技術資格考試或評審。

(十)根據《人力資源社會保障部辦公廳關于印發〈專業技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目實施辦法〉的通知》(人社廳發〔2021〕71號)，參加專業技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目培訓評價的人員，取得高級專業技術等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考;取得中級、初級專業技術等級證書的，納入各地各部門中級、初級職稱認定范圍。

(十一)根據《江蘇省高級安全工程師專業技術資格條件(試行)》(蘇人社職〔2024〕6號)，在工程系列增設安全工程專業，高級職稱設副高級和正高級，對應名稱為高級安全工程師和正高級安全工程師。按照《應急管理部人力資源和社會保障部關于印發〈注冊安全工程師職業資格制度規定〉和〈注冊安全工程師職業資格考試實施辦法〉的通知》(應急〔2019〕8號)要求，專業技術人員取得中級注冊安全工程師、初級注冊安全工程師職業資格，即視其具備工程師、助理工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，不再進行相應的職稱評審或認定。

根據《江蘇省技術轉移專業技術資格條件(試行)》(蘇人社職〔2024〕33號)，在自然科學研究系列中單列技術轉移專業，設初級、中級、副高級、正高級四個層次，對應的名稱為研究實習員、助理研究員、副研究員和研究員。

從事安全工程、技術轉移服務的專業技術人才可按規定渠道申報相應層級職稱。相關職稱評審委員會要做好新設專業職稱申報受理和評審工作。

我省農業技術、農業工程、農業經濟專業技術人才申報職稱，應按照相應專業技術資格條件和《關于江蘇省農業技術、農業工程、農業經濟專業技術資格條件的補充通知》(蘇農人〔2025〕1號)規定執行。

(十二)專業技術人才參加繼續教育情況列為職稱晉升的重要條件，按照《江蘇省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定執行。

(十三)根據《省人力資源社會保障廳關于廢止和宣布失效部分行政規范性文件的決定》(蘇人社規〔2025〕1號)文件精神，《省人力資源社會保障廳關于我省專業技術人才申報評審職稱有關問題的通知》(蘇人社發〔2018〕96號)和《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法(試行)》(蘇人社規〔2018〕4號)文件已廢止，不再執行。

三、申報評審時間

(一)全省各高級職稱評審委員會辦事機構(含自主評審單位)應于6月底前下發年度評審工作通知，明確申報職稱評審的材料要求以及報送時間、地點等，并及時公布。各高級職稱評審委員會原則上不得跨年度評審。各設區市高級職稱評審委員會年度申報時間原則上應與省相應專業高級職稱評審委員會申報時間保持一致。

(二)全省中小學正高級教師職稱評審工作通知由省人力資源社會保障廳會同省教育廳另行下發。

(三)全省鄉土人才高級職稱評審工作在專業技術資格條件修訂完成后另行通知。

(四)省“筑峰強鏈”重點企業高級職稱自主評審名單由省人力資源社會保障廳會同省工信廳另行發布。

(五)各地各部門(單位)中、初級職稱評審工作具體安排按本通知要求結合實際自行確定。

四、申報評審渠道

申報人應按照屬地管理和個人自愿原則，按規定程序逐級報送相應評審委員會辦事機構。申報人同一年度原則上只能向一個評審委員會申報職稱評審，同一單位申報相同職稱系列(專業)相同層級的人員應統一報送同一評審委員會，不得多頭報送。

(一)全省高、中、初級(含初定)職稱申報采取網上申報形式。申報人員應實名登錄江蘇人才服務云平臺職稱專欄，在線如實填報相關申報信息后，通過系統下載打印《專業技術資格評審申報表》，具體要求詳見各職稱評審委員會辦事機構印發的年度評審工作通知。各級人力資源社會保障部門、各職稱評審委員會辦事機構要及時為在我省就業的港澳臺專業技術人才、外籍人員注冊申報職稱提供好服務。

(二)省屬單位專業技術人才申報職稱評審，應由設在省行業主管部門或行業協會的職稱評審委員會受理。各地專業技術人才申報職稱評審，應由本地相應職稱評審委員會受理;本地區沒有相應職稱評審委員會的，經所在地人力資源社會保障部門審核后，將申報材料按規定程序報送至設在省行業主管部門或行業協會的相應職稱評審委員會。新經濟組織、新社會組織、新就業群體申報人按規定條件和程序可由所在工作單位或者人事代理機構申報。

(三)援藏援疆援青專業技術人才申報職稱評審按有關規定執行。其他經組織批準援外的專業技術人才，以及申報我省暫無條件評審職稱系列(專業)的專業技術人才，經個人申請、逐級審核同意后，由省人力資源社會保障廳統一出具委托評審函委托外省或者中央單位評審并確認評審結果。未按規定程序和要求進行委托的評審結果一律無效。

(四)中央駐蘇單位或外省駐蘇企業的分支機構(分公司、辦事處等)和駐蘇部隊專業技術人才，在我省申報職稱評審，需提交具有人事管理權限的主管部門出具的委托評審函，按照屬地管理原則經相應人力資源社會保障部門核準同意后，報送相應評審委員會。國家和相關省(自治區、直轄市)對委托評審另有規定的，從其規定。

(五)省直單位應根據人事管理權限，規范做好本單位專業技術人才職稱初定工作。省屬民辦非企業單位專業技術人才，由民政部門登記的業務主管部門負責其職稱初定或評審等有關工作。

五、職稱申報審核

(一)實行職稱申報誠信承諾制。申報人員提交申報材料時應同時簽訂個人承諾書，對申報材料真實性等進行承諾，承諾不實的，3年內不得申報職稱評審。

(二)實行單位審核負責制。申報人所在單位應當嚴肅審核推薦程序，組織專人審核申報人申報資格，以及申報材料的真實性、完整性和時效性，做到公開公平公正;嚴格履行公示程序，公示時間不少于5個工作日。對于用人單位未按規定履行申報材料審核、推薦職責，放縱、包庇或者協助申報人弄虛作假;未按規定進行申報材料公示、對公示有異議或者投訴舉報問題未及時調查核實;未按照職稱評審管理權限及時上報申報材料，以及其他違規行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令限期整改。

根據屬地管理和個人自愿原則，社會團體、個體經濟組織的專業技術人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人力資源服務機構等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業者申報職稱評審，可以由人力資源服務機構或常駐地居委會(村委會)等履行審核、公示、推薦等程序。

(三)各級行業主管部門、人力資源社會保障部門應當組織專人按規定的時間和程序對申報材料進行審核，符合申報條件的報送相應職稱評審委員會辦事機構;對申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。

職稱評審委員會辦事機構負責接收送審材料并按規定程序進行認真復核，審核是否符合申報條件和程序、受理范圍和時間，以及申報材料的規范性、完整性。各級人力資源社會保障部門根據管理權限對職稱申報評審實行全流程隨機抽查。

(四)對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或未按規定辦理委托評審手續報送的申報材料，各職稱評審委員會辦事機構應及時按原報送渠道退回，并告知申報人。審核通過并擬提交職稱評審委員會評審人員的相關信息須在職稱評審委員會辦事機構單位網站上進行公示，公示時間不少于5個工作日。

六、職稱評審組織

年度職稱評審活動實行分級管理。各級人力資源社會保障部門及省級行業主管部門要加強工作指導，各級職稱評審委員會組建單位要規范組織年度職稱評審工作。

(一)各職稱評審委員會組建單位組織召開年度職稱評審會議前，應當落實監督程序要求，從評審專家庫內隨機抽取規定數量和規定層級的評審專家組建年度職稱評審委員會。抽取的主任委員、副主任委員因故不能參加評審會議的，應按規定程序重新抽取。抽取的評審委員實際參會人數達不到評審工作要求的，應按規定程序進行增補抽取。

(二)全面落實專家異地交流機制，各地和各自主評審單位在抽取年度評審專家時，本地、本單位以外的評審專家人數占比不得少于20%。

(三)設在省行業主管部門或行業協會(學會)等社會組織的高級職稱評審單位，應在召開年度評審會議前5個工作日，向省人力資源社會保障廳書面報備《評審委員會活動備案表》，明確專家抽取原則、評審質量控制要求等。下放至各設區市、縣(市、區)和用人單位高級職稱評審委員會的年度評審活動，向所在設區市人力資源社會保障局書面報備。

(四)經公示無異議的評審通過人員，按照規定程序確認公布并頒發省人力資源社會保障廳統一格式的職稱證書。設在省行業主管部門的高級職稱評審委員會年度評審結果，由評審單位與省人力資源社會保障廳聯合確認公布。下放至各設區市、縣(市、區)高級職稱評審委員會的年度評審結果，由各設區市人力資源社會保障局確認公布。下放至行業協會(學會)等社會組織、用人單位高級職稱評審委員會的年度評審結果，報同級行業主管部門和人力資源社會保障部門備案后，由評審單位確認公布。經授權自主評審通過的職稱具有同等效力，納入全省職稱信息庫統一管理。

(五)各高級職稱評審委員會應在每輪評審結果公布后1個月內，及時將評審結果和評審工作總結情況報省人力資源社會保障廳備案。其中，高級職稱自主評審的高等院校、醫療衛生機構、“筑峰強鏈”重點企業的高級職稱評審委員會年度評審結果和評審工作總結情況，應同時分別報省教育廳、省衛生健康委、省工信廳備案;下放到各設區市屬單位的高級職稱評審委員會年度評

審結果和評審工作總結情況還應同時報所在設區市人力資源社會保障部門及相關行業主管部門。評審工作總結須對評審專家抽取情況、評審質量控制情況、結果公示情況、綠色通道通過人員情況、黨政機關交流任職干部評審情況以及委托評審人員情況等單獨作出說明。評審結果備案情況作為職稱評審質量評估、考核、督導和抽查巡查的重要參考。

(六)中初級職稱評審結果確認公布形式由職稱評審委員會核準備案部門按照職稱評審管理權限予以明確。

七、有關要求

(一)堅決破除“四唯”。各地、各部門、各職稱評審委員會辦事機構要全面落實《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發〔2022〕60號)、《省人力資源社會保障廳關于在職稱評價中進一步破除“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”不良傾向的通知》(蘇人社發〔2022〕156號)，牢固樹立“六個注重”鮮明導向，著力破除職稱評價不合理的限制性條件，建立健全職稱品德首位評價機制，改進和創新職稱評價方式，全面推行代表作成果制度，堅持憑能力、實績和貢獻評價識別人才。

(二)完善誠信體系。省人力資源社會保障廳將升級完善全省職稱評審誠信檔案庫，匯總我省職稱評審失信行為信息，用于對申報人、評審專家以及職稱評審相關工作人員進行信用核查。存在嚴重失信行為的，列入職稱申報評審失信黑名單，依法依規予以懲戒。

申報人存在《江蘇省職稱評審管理辦法》所列違規行為的，記入誠信檔案庫，記錄期限為3年，作為以后申報評審職稱的重要參考。申報人通過違規行為取得的職稱，一經核實即由人力資源社會保障部門或者評審單位予以撤銷。評審專家存在所列違規行為的，取消評審專家資格，記入誠信檔案庫，記錄期限為3年，通報其所在單位，并建議所在單位給予相應處理。職稱評審相關工作人員存在所列違規行為的，記入誠信檔案庫，記錄期限為3年，記錄期限內不得從事職稱評審相關工作。

(三)嚴肅評審紀律。各地、各部門、各職稱評審委員會辦事機構要嚴格執行各項職稱評審政策，不得擅自擴大評審范圍;確需單獨出臺職稱政策口徑的，應事前報省人力資源社會保障廳同意。凡違反政策規定、評審程序和紀律要求，或把關不嚴影響評審質量導致投訴較多、爭議較大的，經調查核實后由省人力資源社會保障廳視情予以通報，并責令限期糾正或者宣布評審結果無效;情節特別嚴重的按規定暫停或收回職稱評審權，并追究相關單位和人員責任。

單位、個人在職稱申報評審中涉嫌違規違紀違法的，按照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《事業單位工作人員處分規定》等追究其相應責任。情節嚴重的，移送有關機關依規依紀依法處理。

(四)加強全過程監管。各地、各部門、各職稱評審委員會辦事機構和用人單位要根據《職稱評審監管暫行辦法》(人社部發〔2024〕56號)、《江蘇省職稱評審管理辦法》(蘇人社規〔2024〕3號)和《江蘇省職稱評審工作風險防控指南(2022年版)》(蘇人社發〔2022〕155號)，建立有效的自我約束和外部監督機制，規范組織年度申報評審工作。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬職稱評審委員會辦事機構的檢查和指導，督促加強職稱評審工作紀律教育、規范評審工作程序、完善監督和制約機制。省人力資源社會保障廳將會同有關部門組建職稱評審巡查組，在備案周期內對全省評審單位職稱評審情況開展巡查、抽查，對近三年新組建的、或被通報批評、或群眾反映問題較多的高級職稱評審委員會實行重點督查，并結合年度職稱評審活動，對全省高級職稱評審委員會進行飛行檢查。

(五)健全公共服務體系。省人力資源社會保障廳在江蘇人才服務云平臺職稱專欄開通全省統一管理的職稱評價公共服務平臺，全面推行全省職稱申報、審核、結果公布、證書下載核驗等業務“一網通辦”，職稱政策、職稱評價標準、職稱通知公告“一網通查”。凡可通過職稱管理服務平臺查驗核實學歷、學位證書以及社保信息的，不得要求申報人額外提供證明材料。

(六)加強數據信息資源歸集。各級人力資源社會保障部門、各行業主管部門、職稱評審委員會辦事機構要加強職稱數據歸集管理，應在年度評審結果公布后1個月內，將職稱評審數據按照規范格式、規定程序報送省人力資源社會保障廳。各地、各職稱評審委員會辦事機構要高度重視歷史數據清洗歸集工作，指派專人負責，周密部署、系統安排、穩步推進，在保障信息安全和個人隱私的前提下，推進歷史職稱數據清洗入庫，穩步開放職稱信息查詢驗證服務。在江蘇人才服務云平臺職稱專欄開通歷史職稱證書登記服務，持有我省職稱證書的人員，完成證書信息填報核驗后，同步提供職稱證書信息網上查驗服務。

本通知執行過程中遇有困難和問題，應及時向省人力資源社會保障廳報告。