高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法

第一章 總則

第一條 為完善社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)社會(huì)工作者的職業(yè)能力，加強(qiáng)社會(huì)工作者職業(yè)化管理與激勵(lì)保障，根據(jù)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2018〕6號(hào))和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 高級(jí)社會(huì)工作師是社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)的高級(jí)級(jí)別，英文譯為Senior Social Worker。

第三條 高級(jí)社會(huì)工作師實(shí)行考試和評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。參加考試合格并通過評(píng)審，方可取得高級(jí)社會(huì)工作師資格。

第四條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)工作在人力資源社會(huì)保障部、民政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。人力資源社會(huì)保障部、民政部共同成立的“全國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室”(辦公室設(shè)在民政部)，負(fù)責(zé)研究高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)相關(guān)政策、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及考試的日常管理和評(píng)審的組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各地高級(jí)社會(huì)工作師的評(píng)價(jià)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)工作，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門和民政部門共同組織實(shí)施,具體職責(zé)分工由各地協(xié)商確定。

充分發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢，逐步推動(dòng)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)有序承接高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)工作。

第二章 職業(yè)素質(zhì)與能力

第五條 高級(jí)社會(huì)工作師應(yīng)堅(jiān)定正確政治立場，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國家方針政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

第六條 高級(jí)社會(huì)工作師應(yīng)具有良好的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)使命感，秉承社會(huì)工作專業(yè)理念，遵守社會(huì)工作職業(yè)道德，積極維護(hù)職業(yè)形象。

第七條 高級(jí)社會(huì)工作師應(yīng)具備的職業(yè)能力：

(一)能夠熟練運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)，提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，解決復(fù)雜疑難專業(yè)問題;

(二)能夠發(fā)揮專業(yè)骨干作用，組織設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估社會(huì)服務(wù)方案或項(xiàng)目，提升服務(wù)管理水平;

(三)能夠?qū)χ砩鐣?huì)工作師、社會(huì)工作師等社會(huì)工作從業(yè)人員開展專業(yè)督導(dǎo)，幫助其解決專業(yè)難題，提高職業(yè)能力;

(四)能夠開展社會(huì)工作政策、理論與實(shí)務(wù)研究，總結(jié)提煉社會(huì)工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新社會(huì)工作專業(yè)方法，針對(duì)具體社會(huì)問題的解決及有關(guān)政策的制定提出建設(shè)性意見建議。

第八條 取得高級(jí)社會(huì)工作師資格的人員，應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，定期更新知識(shí)，不斷提高職業(yè)素質(zhì)與能力。

第三章 考試

第九條 高級(jí)社會(huì)工作師考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，原則上每年舉行一次。

第十條 民政部負(fù)責(zé)組織專家編寫考試大綱，組織命題、審題、閱卷，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織專家審定考試大綱，會(huì)同民政部確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)社會(huì)工作師考試具體考務(wù)工作委托人力資源社會(huì)保障部人事考試中心組織實(shí)施。

第十一條 考試設(shè)《社會(huì)工作實(shí)務(wù)(高級(jí))》科目。主要考察應(yīng)試者運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念、理論、方法、技巧及相關(guān)法規(guī)政策開展服務(wù)、管理、督導(dǎo)和研究的綜合能力。

考試時(shí)間為180分鐘，采取閉卷作答的方式進(jìn)行。

第十二條 報(bào)名參加考試的人員，需同時(shí)具備以下條件：

(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家憲法、法律、法規(guī)，熱愛社會(huì)工作事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德;

(二)具有本科及以上學(xué)歷(或?qū)W士及以上學(xué)位);

(三)在通過全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試取得社會(huì)工作師(中級(jí))資格后，從事社會(huì)工作滿5年，截止日期為考試報(bào)名年度的當(dāng)年年底。

第十三條 符合考試報(bào)名條件的人員，可按照有關(guān)規(guī)定完成報(bào)名。各地人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同民政部門負(fù)責(zé)資格審核，審查合格后，由考試管理機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)考證。應(yīng)試人員憑準(zhǔn)考證及有關(guān)身份證明，在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。中央和國家機(jī)關(guān)各部門及其所屬單位的人員參加考試，實(shí)行屬地管理原則。

第十四條 高級(jí)社會(huì)工作師考試考點(diǎn)原則上設(shè)在省會(huì)城市和直轄市的大、中專院校或高考定點(diǎn)學(xué)校。

第十五條 對(duì)達(dá)到考試合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，頒發(fā)高級(jí)社會(huì)工作師考試成績合格證明。該證明自頒發(fā)之日起，在全國范圍3年內(nèi)有效。

第四章 評(píng)審

第十六條 全國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室負(fù)責(zé)高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的組織管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同民政部門承擔(dān)本地區(qū)高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的具體組織管理工作。

第十七條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審工作由高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。全國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室組建全國高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)。具備條件的省、自治區(qū)、直轄市由當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門同意后也可組建高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)。鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)經(jīng)授權(quán)后組建高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)。

高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)組建辦法另行制定。

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)人員的評(píng)審工作。中央和國家機(jī)關(guān)各部門及其所屬的在京單位人員的評(píng)審工作，由全國高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，駐各地的中央和國家機(jī)關(guān)各部門及其所屬單位人員的評(píng)審工作，原則上實(shí)行屬地管理，亦可根據(jù)情況委托全國高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審。

不具備組建高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)條件的省、自治區(qū)、直轄市，可委托全國高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)或其他省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審。

第十九條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)堅(jiān)定正確政治立場，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，具有較高社會(huì)工作專業(yè)水平、作風(fēng)正派、辦事公道，且滿足下列基本條件之一：

(一)具有高級(jí)社會(huì)工作師資格，且具有10年以上社會(huì)工作從業(yè)經(jīng)歷。

(二)具有正高級(jí)職稱，且具有10年以上社會(huì)工作教學(xué)、科研或?qū)崉?wù)經(jīng)歷。

第二十條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)應(yīng)由25人以上組成，應(yīng)統(tǒng)籌考慮評(píng)委的專業(yè)背景和工作領(lǐng)域。高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)適時(shí)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)以具有高級(jí)社會(huì)工作師資格的評(píng)委為主體。探索組建高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)專家?guī)臁?/p>

第二十一條 評(píng)審工作原則上每年組織一次。

第二十二條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審工作按照個(gè)人申請、單位推薦、資格審核、專家評(píng)審的基本程序進(jìn)行。

個(gè)人申請。申請參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的人員，按照本辦法第二十三條的規(guī)定準(zhǔn)備申報(bào)材料，由本人向所在單位提出評(píng)審申請。

單位推薦。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)在申請人所在單位進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，由所在單位為申請人出具同意其參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的推薦意見。

資格審核。全國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室負(fù)責(zé)審核中央和國家機(jī)關(guān)各部門及其所屬的在京單位人員提交的申報(bào)材料。各省、自治區(qū)、直轄市民政部門負(fù)責(zé)審核本地區(qū)人員提交的申報(bào)材料。

專家評(píng)審。資格審核通過后，由全國高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)通過面試答辯等方式對(duì)申請人進(jìn)行評(píng)審。

第二十三條 申請參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的人員應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

(一)高級(jí)社會(huì)工作師考試合格證明在有效期內(nèi);

(二)所在單位出具了同意參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的推薦意見;

(三)取得社會(huì)工作師資格后，近五年來社會(huì)工作從業(yè)經(jīng)歷符合以下條件之一：

1. 運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念和方法，平均每年完成不少于20個(gè)直接服務(wù)案例，且平均每年從事社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)時(shí)間不少于75小時(shí)。服務(wù)案例和專業(yè)督導(dǎo)情況應(yīng)有完整記錄。

2. 運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念和方法，平均每年完成不少于10個(gè)直接服務(wù)案例，且平均每年從事社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)時(shí)間不少于150小時(shí)。服務(wù)案例和專業(yè)督導(dǎo)情況應(yīng)有完整記錄。

(四)取得社會(huì)工作師資格后，其社會(huì)工作業(yè)績和貢獻(xiàn)符合以下條件之一：

1. 主持或作為主要參加者，完成3個(gè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，第三方績效評(píng)價(jià)均為優(yōu)秀。

2. 主持或作為主要參加者完成1項(xiàng)省級(jí)及以上或2項(xiàng)地市級(jí)社會(huì)工作研究課題。

3. 作為主要起草人參與1個(gè)省級(jí)及以上或2個(gè)地市級(jí)社會(huì)工作政策、標(biāo)準(zhǔn)、工作方案的制定工作，所提出的意見建議被主管部門采納。

4. 在實(shí)踐過程中探索形成的社會(huì)工作專業(yè)方法、模式或案例等，在行業(yè)內(nèi)有較大影響，獲得同行廣泛認(rèn)可，具有重要推廣使用價(jià)值。

第二十四條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。全國高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，由全國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室組織公示。省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，由省、自治區(qū)、直轄市民政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門組織公示。

經(jīng)公示無異議后，頒發(fā)由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制、人力資源社會(huì)保障部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(高級(jí)社會(huì)工作師)》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。

第五章 評(píng)價(jià)工作紀(jì)律要求

第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同民政部門加強(qiáng)對(duì)高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理。各地區(qū)應(yīng)不斷完善高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)工作規(guī)章制度，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)、客觀、公正。

第二十六條 堅(jiān)持考試、評(píng)審與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試、評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)和人員，在保密期內(nèi)不得參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)，也不得舉辦或者參與和考試、評(píng)審相關(guān)的培訓(xùn)，不得強(qiáng)迫申請人參加與考試、評(píng)審相關(guān)的培訓(xùn)。

第二十七條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)有關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守考試、評(píng)審工作紀(jì)律。對(duì)違反考試、評(píng)審工作紀(jì)律的機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員，按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究責(zé)任。

第二十八條 高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)，按發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條 申請參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)人員，有違反評(píng)價(jià)紀(jì)律的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部第31號(hào)令)和其他有關(guān)規(guī)定處理，考試違紀(jì)違規(guī)的記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫、納入信用信息共享平臺(tái)。

第六章 附則

第三十條 按照本辦法取得高級(jí)社會(huì)工作師資格的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十一條 本辦法由人力資源社會(huì)保障部、民政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2018年4月1日開始施行。